三块地改革-【新闻】
雪后的土地。
激活主体激活要素激活市场
根据中央要求和全国人大授权,从2015年开始,全国33个县开展“农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度试点改革”,称为“三块地”改革。晋城市泽州县作为我省唯一承担试点改革任务的县,主要开展农村集体经营性建设用地入市改革。2016年9月,泽州县被授权承担征地制度改革试点任务。2017年11月,中央决定农村土地制度改革三项试点工作延期一年,宅基地制度改革拓展到33个试点地区,泽州县同时承担宅基地制度改革试点任务。土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、粮食生产能力不减弱、农民利益不受损是农村土地制度改革的4条底线。泽州县围绕“入市主体、入市范围、服务监管、收益分配”4个核心问题,构建了“1+9+3”制度体系,内容涵盖入市程序、耕地保护、收益分配、村级组织管理、权益保障、风险评估等方面。截至2017年年底,泽州县已有33宗集体经营性建设用地入市,总面积达到1003.52亩,居全国前列。潞城市是我省全国首批29个农村集体资产股份权能改革试点县(市、区)之一。截至2017年年底,潞城市204个村全部启动改制,195个村完成了股改任务,完成率96%。2017年10月18日,《山西省推进农村集体产权制度改革实施方案》出台,提出了具体可行的路线图、时间表和落实措施,明确各项任务的推进步骤和节点。从2017年开始,用3年左右时间全面完成集体资产清产核资,规范农村集体资产管理,确认农村集体经济组织成员身份,力争5年时间基本完成改革任务。中央试点县区(太原市杏花岭区和晋源区、长治市襄垣县)及省试点县市区(平遥县、孝义市、长治县、尧都区、应县、阳高县、阳泉郊区、忻府区、晋城城区、临猗县)在2018年10月底前基本完成试点任务。
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